По традиции, в начале 2022 года мы хотели бы кратко подвести итоги реализации Программы и наших общих достижений за прошедший год. Несмотря на имеющиеся прежние и возникающие новые вызовы, мы неизменно были сосредоточены на поддержке наших бенефициаров - помогали им в реализации и завершении проектов, а также подписывали заключительные грантовые контракты по микро-проектам. За этот период нами было проведено множество семинаров, тренингов и встреч с бенефициарами проектов. Несмотря на ограниченные возможности в организации традиционных мероприятий, нам всё же удалось осуществить широкое освещение Программы через организацию и участие в конференциях и форумах, а также благодаря капитализации достижений проектов. Основными каналами распространения информации о Программе и продвижения ее результатов являются веб-сайт Программы и официальная страница в социальной сети “Facebook”.

Несмотря на то, что темпы подготовки новой редакции Программы на 2021-2027 годы замедлились ввиду политических сложностей, возникших на территории Программы, тем не менее, определенные важные шаги для продвижения вперед в этом вопросе были предприняты.

Далее мы представляем статус реализации Программы на конец 2021 года, примеры результатов проектов, а также дополнительную информацию о нашей деятельности в прошлом году.

В 2021 году завершались очередные проекты по каждому из трех типов. К концу 2021 года из 163 подписанных грантовых контрактов полностью завершено 77 проектов, 86 проектов все еще находятся в стадии реализации.

На сегодняшний день в рамках Программы профинансированы проекты на общую сумму 128,5 млн. евро. Большая часть этой суммы - более 80% - была выплачена на реализацию регулярных проектов.

Благодаря финансированию, предоставленному для крупных инфраструктурных, регулярных и микро-проектов, и, прежде всего, усилиям бенефициаров, было достигнуто множество ощутимых результатов и эффектов во всех 14 регионах, охваченных Программой, и по всем 4 тематическим целям, на которые направлена Программа: НАСЛЕДИЕ, ДОСТУПНОСТЬ, БЕЗОПАСНОСТЬ и ГРАНИЦЫ. Их очень много, чтобы перечислять все, но мы хотели бы представить вам по крайней мере несколько примеров.

Далее цифры отображают общее количество завершенных проектов по каждой тематической цели. Описанные примеры относятся только к проектам, завершенным в 2021 году.

Большинство завершенных к настоящему времени проектов были реализованы в рамках цели «НАСЛЕДИЕ» . Программа активно поощряла проекты по защите и популяризации природного и исторического наследия на своей территории. Так, например, были поддержаны мероприятия по сохранению традиций, связанных с добычей нефти в 19 веке, в городе Санок (PL) и в Бориславской общине (UA) (проект OilCradle), а также популяризировали нефтяное наследие в Подкарпатском воеводстве и Львовской области (проект LUKASIEWICZ).

Программа помогла сохранить уникальную деревянную архитектуру в Карпатах. В частности, было поддержано:

- сохранение 20 объектов деревянной сакральной архитектуры в Польше и Украине и их продвижение в формате 12 виртуальных туров (проект WoodenTreasure);

- разработка туристического трансграничного маршрута по деревянному зодчеству (проект WoodenRoute);

- продвижение потенциальной туристической инфраструктуры деревянного наследия в Подкарпатском воеводстве и Львовской, Ивано-Франковской и Закарпатской областях (проект WoodenArch).

Благодаря поддержке Программы были отреставрированы два исторических объекта XVIII века, один в Соколке (PL) и один в Гродно (BY), связанные с Антонием Тызенгаузом, а также открыт трансграничный велосипедный маршрут "Шлях Тызенгауза" длиной 60 км (проект TYZENHAUZ).

Программа также внесла значительный вклад в продвижение и сохранение природного наследия. Например, в Жабинке (BY) были построены новые очистные сооружения для улучшения чистоты вод в бассейне реки Буг, а также создана новейшая экологическая тропа (проект MUCHAVIEC). В Волынской области и Подкарпатском воеводстве было создано восемь новых туристических маршрутов, посвященных природе (проект 4_SEASONS). Мы также финансировали создание уникального туристического бренда для продвижения природного наследия на приграничной территории между гминой Влодава (PL) и Шацким районом (UA) (проект UPLA).

Мы улучшаем доступность и безопасность дорожного движения на всей приграничной территории, инвестируя в дорожную инфраструктуру и оборудование для обслуживания дорог. Приведем несколько примеров - отремонтирована и благоустроена дорога № 698 в Мазовецком воеводстве и отремонтирован мост на реке Точна в Лошице (PL) (проект DW698). В рамках Программы обеспечено улучшение доступности польско-украинского пограничного перехода Мальховице-Нижанковичи путем расширения и реконструкции 7 км региональной дороги № 885 (проект LIP885). Автодороги были также модернизированы в гмине Новый Двор (PL) и в Гродненской области (проект NODGRO). Существенно улучшены качество и пропускная способность участка дороги P-16 в Подляском воеводстве и Брестской области (проект SafeRoad). Мы помогли создать трансграничную сеть устойчивого транспортного управления в Белостокском повете и Гродненской области, отремонтировав несколько участков дорог в обоих регионах, облегчили доступ к Августовскому каналу (проект TransGoverNet).

Значительные усилия были сосредоточены на обеспечении защиты людей и окружающей среды. Благодаря реализованным проектам, пожарные и аварийные подразделения повысят свою способность быстро и эффективно реагировать на чрезвычайные ситуации на приграничной территории между Польшей, Беларусью и Украиной. Программа помогла 8 добровольным пожарным подразделениям в гмине Семятыче (PL) приобрести специальное спасательное оборудование и 9 пожарных автомобилей, а в Гродненской области - приобрести 2 автомобиля химической защиты. Всё это повысит безопасность жителей региона (проект EcoChem). Получила поддержку также комплексная система сотрудничества по предотвращению и реагированию на природные и техногенные катастрофы, инициированная 4 польскими и украинскими региональными подразделениями пожарной службы (проект SECINCARP). Было поддержано установление сотрудничества спасательных подразделений Мазовецкого воеводства (Седльце, гмина Корчев) и Волынской области и профинансировано создание современной спасательной инфраструктуры, а также приобретение нового оборудования, такого как пожарные машины, дефибрилляторы, компрессоры высокого давления и др. (проект COORDINATION). 

Благодаря финансированию Программы 32 добровольные пожарные команды в Люблинском воеводстве и 15 местных, недавно созданных пожарных бригад в Волынской области, были экипированы и обучены в ходе совместных тренингов и учебных визитов. Все это было сделано для повышения безопасности участников дорожного движения в обоих регионах (проект PUFL). Программа также помогла в реконструкции и оснащении пожарной части в Каменце (BY) и двух учебных центров для спасателей в Бресте (BY) и Гродно (BY) (проект SAFETY).

Также было завершено несколько инициатив, связанных со здравоохранением и социальной сферой. Вот лишь два примера - благодаря гранту Программы две больницы из Бяла-Подляски (PL) и Бреста (BY) приобрели медицинское и лабораторное оборудование и теперь лучше подготовлены к массовым вспышкам инфекционных заболеваний на польско-белорусской приграничной территории, помогая предотвратить инфекционные заболевания (проект EpidSafe). На юго-восточной части территории действия Программы мы поддерживали сотрудничество между городами Жешув (PL) и Виноградов (UA), направленное на защиту животных: были отремонтированы и оборудованы центры по уходу за бездомными животными, осуществлялся контроль популяции бездомных животных и их иммунизация. Это позволит минимизировать эпидемиологические угрозы, связанные с болезнями животных (проект CBC4animals).

Многие проекты по приоритету «ЗДРАВООХРАНЕНИЕ» в рамках польско-белорусского и польско-украинского партнерств должны завершить свою деятельность в 2022 году. Мы ждем их результатов.

Наконец, в рамках тематической цели «ГРАНИЦЫ» мы способствовали повышению безопасности и мобильности на восточной внешней границе ЕС путем модернизации железнодорожного пограничного перехода в Семяновке (PL) и Свислочи (BY), включая реконструкцию здания для обслуживания пассажиров и оборудования для контроля цистерн и железнодорожных вагонов, а также оборудования для мониторинга путей и зоны прохождения (проект SIEMIANOWKA). Мы помогли оптимизировать работу пограничной службы польских и украинских пограничников. Два партнерских университета из Люблина и Луцка организовали совместные тренинги для 260 сотрудников пограничной службы по развитию компетенций и повышению квалификации, а также последипломное обучение по безопасности и управлению кризисами для 60 участников. Все это было сделано для повышения квалификации пограничных служб обеих стран и создания базы для их будущего сотрудничества (проект FriendlyBorders). Программа также оказала поддержку в улучшении качества таможенных услуг и сокращении времени пересечения границы в пунктах пропуска  в Славатыче (PL) и Домачево (BY) (проект WeightComplex).

Как уже было отмечено ранее, список достижений проектов гораздо длиннее, мы лишь хотели привести несколько примеров проектов, завершенных в прошлом году. Информацию обо всех проектах, включая уже завершенные, можно легко найти на вкладке «Проекты» на этой странице, используя функцию «Поиск проекта».

В прошлом году бенефициары Программы проделали огромную работу, которая была тесно взаимосвязана с деятельностью СТС и трех филиалов Программы в Бресте, Львове и Жешуве. Мы хотели бы представить краткое резюме этой деятельности.

Мы поддерживали бенефициаров знаниями и опытом путем проведения:

• 3 тренингов по реализации/закрытию для крупных инфраструктурных и регулярных проектов;
• 10 тренингов по реализации и закрытию для микро-проектов;
• индивидуальных консультаций по заключению контрактов для бенефициаров микро-проектов по ПБУ3;
• 6 x 3-дневных семинаров по коммуникации для крупных инфраструктурных, регулярных и микро-проектов.

Мы продвигали Программу и распространяли ее результаты через:

Мероприятия

• Ежегодное мероприятие Программы "Это не научная фантастика!";
• Дни Европейского сотрудничества в трех странах;
• 4 встречи по капитализации "Обмен знаниями и опытом" (историко-культурное наследие, природное наследие, охрана здоровья и социальные услуги, безопасность);
• Международная научная конференция "Безопасность здоровья на территории приграничного сотрудничества ПБУ";
• 30 виртуальных уроков "How are you doing?" с участием школьников из всех трех стран;
• Акция по содействию безопасности - распространение 500 детекторов CO по всей территории Программы;
• Как и каждый год, мы также участвовали в качестве партнеров в нескольких мероприятиях, организованных другими сторонами (таких как XXX Экономический форум в Карпаче, Конгресс приграничного сотрудничества в Люблине, Форум местного развития в Трускавце, Экономический форум во Львове и т.д.), а также в многочисленных мероприятиях, организованных проектами ПБУ во всех трех странах (конференции, открытия, торжественные подписания грантовых контрактов и т.д.).

Публикации/видео

• Новая брошюра по микро-проектам (в трех языковых версиях);
• Обновлённые брошюры по крупным инфраструктурным и регулярным проектам (в трех языковых версиях);
• Обновление публикации «Факты и цифры»;
• Выпуск журнала «Crossborderer 2021»;
• Публикация «Истории проектов»;
• 6 тематических видеороликов «Программа ПБУ в поле зрения камеры»;
• 3 виртуальных видео-тура, демонстрирующие проекты, реализованные в PL, BY и UA;
• Научная публикация «Здоровье - Безопасность на территории Программы приграничного сотрудничества Польша-Беларусь-Украина».

Конкурсы

• 2 конкурса видео «По следам проектов ПБУ»;
• 1 фотоконкурс «Открой для себя уникальность проектов ПБУ»;
• 7 конкурсов на Facebook фан-странице Программы.

Веб-сайт программы

На сайте мы предоставили нашей аудитории 111 различных новостей, включая наш регулярный контент:

• 10 историй проектов;
• 12 проектов недели;
• 8 статей «Каникулы с проектами ПБУ»;
• карта локализации проектов.

В 2021 году мы насчитали 272 342 входа на сайт Программы, включая 176 877 уникальных пользователей (UU). Среднее время посещения сайта составило около 9 мин.

Мы продвинулись в подготовке Программы на 2021-2027 годы:

• Подготовлена стратегическая часть Программы и проведены консультации с общественностью;
• Подготовлены дальнейшие главы программного документа;
• Отчет о консультациях с общественностью опубликован на сайте Программы;
• Крупные инфраструктурные проекты, поддерживаемые напрямую:

         - Подготовлено 10 предложений по КИП;

         - Проведено 3 заседания СПК для обсуждения каждого из них с их организаторами;

         - СТС провел оценку и представил рекомендации.

• Проведена стратегическая экологическая оценка, проведены консультации и подготовлен отчет по СЭО на четырех языках;
• Подготовлена методология индикаторов Программы и предложены их целевые значения;
• ОУ и СТС проработали ряд вопросов, таких как IT-система, форма заявки, правила платежей и отчетности, упрощенные затраты.