Тематические цели

Программа содействует в выполнении всех стратегических целей и установленным потребностям регионов посредством финансирования некоммерческих проектов, относящихся к следующим четырем тематическим целям и посвященным им приоритетам:

Продвижение местной культуры и сохранение исторического наследия (TЦ НАСЛЕДИЕ)

Приоритет 1.1 Продвижение местной культуры и истории

Приоритет 1.2 Продвижение и сохранение природного наследия

Повышение доступности регионов, развитие надёжного и устойчивого к климатическим воздействиям транспорта, коммуникационных сетей и систем (TЦ ДОСТУПНОСТЬ)

Приоритет 2.1 Совершенствование и развитие транспортных услуг и инфраструктуры

Приоритет 2.2 Развитие ИКТ-инфраструктуры

Общие задачи в области защиты и безопасности (TЦ БЕЗОПАСНОСТЬ)

Приоритет 3.1 Поддержка развития здравоохранения и социальных услуг

Приоритет 3.2 Решение общих проблем безопасности

Содействие управлению границами и охрана границ, управление мобильностью и миграцией (TЦ ГРАНИЦЫ)

Приоритет 4.1 Поддержка пограничной эффективности и безопасности

Приоритет 4.2 Совершенствование процедур пограничного, таможенного управления, а также визовых процедур

Тематическая цель НАСЛЕДИЕ

Продвижение местной культуры и сохранение исторического наследия

TЦ ориентирована на сохранение и продвижение культурного и исторического наследия трансграничного региона, укрепление культурных связей и сотрудничества, улучшение имиджа и привлекательности региона, а также увеличение жизнеспособности местных общин. Наличие объектов культурного и природного наследия, находящихся в хорошем состоянии, тесно связано с развитием трансграничного туризма. Таким образом, туризм был определен как сектор с самым высоким потенциалом с точки зрения получения доходов, а также как источник занятости населения и привлечения инвестиций, особенно в приграничных и сельских районах. Чтобы лучше использовать региональное наследие и увеличить количество прибывающих и местных туристов, различные культурные и природные объекты должны быть благоустроены, а туристическая инфраструктура должна получить дальнейшее развитие. Следовательно поддержка в рамках двух приоритетов ТЦ будет сосредоточена на развитии трансграничного культурного, исторического и природного наследия, а также на развитии трансграничного туризма. Приоритеты будут сконцентрированы на улучшении «физического состояния» культуры и культурного наследия "объектов", а также на "мягких" видах мероприятий. Развитие физической инфраструктуры необходимо поддерживать путем укрепления контактов и сетей сотрудничества между заинтересованными сторонами в культурной и туристической сферах. Кроме того, туристическая привлекательность и секторальный рост сильно зависят от разнообразия и качества туристических услуг, имиджа региона и присущей активизации туристической деятельности в зависимости от сезона. Поэтому мероприятия, направленные на продвижение и диверсификацию туристических продуктов, также будут охвачены данной тематической целью (ТЦ).

Мероприятия в рамках ТЦ также должны включать финансирование проектов с малым бюджетом (малые проекты). Минимальная разовая сумма гранта для такового проекта не должна быть менее 20 000 Евро и не должна превышать 60 000 Евро. Более подробная информация по реализации малых проектов содержится в главе 5.3.2 Программы.

Реализация проектов в рамках ТЦ будет способствовать выполнению Стратегической Цели А “Содействие экономическому и социальному развитию в регионах по обе стороны общих границ” ЕИС ТГС.

Приоритет 1. Продвижение местной культуры и сохранение исторического наследия

Предлагаемые ориентировочные мероприятия в рамках приоритета:

Совместные инициативы и мероприятия, касающиеся продвижения и сохранения местной культуры и истории;
Совместные проекты по поддержке, продвижению и сохранению традиционных ремёсел и искусств;
Совместное создание туристических продуктов, соблюдающих необходимость защиты культурного наследия;
Стимулирование сотрудничества между организациями в сфере исторического и культурного наследия (обмен лучшими практиками, совместные тренинги и другие соответствующие мероприятия);
Совместные проекты по продвижению туристических ценностей;
Совместные проекты, касающиеся подготовки и реализации (освоению) инвестиций в туристическую инфраструктуру и туристические услуги, повышающие использование культурного наследия в туристической сфере (напр. велосипедные маршруты, образовательные тропы, и т.д.), включая дополнительную туристическую инфраструктуру, чтобы оказать содействие использованию культурного наследия (напр. велопробег, информационные указатели, инфраструктура для людей с ограниченными возможностями и т.д.);
Сохранение, защита и адаптация либо развитие культурного наследия в туристических целях, а также в социальных, культурных, образовательных и других целях;
Совместное обучение и обмен персоналом с целью увеличения способностей в сфере управления культурным и историческим наследием, развитие совместных туристических продуктов и услуг, маркетинг ресурсов наследия программной территории и других соответствующих способностей.

Приоритет 2. Продвижение и сохранение природного наследия

Предлагаемые ориентировочные мероприятия в рамках приоритета:

Совместные инициативы и мероприятия, касающиеся продвижения и сохранения природного наследия;
Совместное создание туристических продуктов в отношении продвижения и защиты природного наследия;
Общая разработка трансграничных стратегий для сохранения и использования природных объектов, территорий и пейзажей;
Совместное развитие навыков и сотрудничества между местными и региональными органами власти в области рационального использования природных ресурсов;
Стимулирование сотрудничества между учреждениями в сфере охраны природного наследия (обмен передовым опытом, совместные тренинги);
Совместные инвестиции в экологическую инфраструктуру, особенно в сфере утилизации отходов, водных ресурсов с целью сохранения природного наследия;
Сохранение, защита и внедрение либо развитие природного наследия в туристических, а также в социальных, культурных, образовательных и других целях;
Совместное обучение персонала и обмен персоналом с целью увеличения потенциала в сфере управления природными ресурсами, развития совместных туристических продуктов и услуг, маркетинг объектов культурного наследия на территории Программы и других связанных с этим возможностей;
Строительство, реконструкция либо модернизация инфраструктуры, повышающей использование природного наследия в туризме (напр. велосипедные тропы, природные маршруты и т.д.), в том числе дополнительную туристическую инфраструктуру, чтобы облегчить использование природного наследия (например, велосипедные стойки, указатели, инфраструктуру для людей с ограниченными возможностями и т.д.).

Реализация Крупных инфраструктурных проектов (КИП) в отношении модернизации исторических архитектурных объектов также предусмотрена в рамках ТЦ (список всех крупных инфраструктурных проектов, одобренных к со-финансированию находится здесь).

Тематическая цель ДОСТУПНОСТЬ

Повышение доступности регионов, развитие надёжного и устойчивого к климатическим воздействиям транспорта, коммуникационных сетей и систем

Регион характеризуется недостаточно развитой транспортной сетью и коммуникационными сетями, а также системами связи, что препятствует развитию трансграничных контактов и затрудняет транзитное сообщение и, как результат, наносит вред привлекательности региона для инвесторов. Некоторая поддержка с целью уменьшения данных недостатков региона была оказана в рамках предыдущей Программы ЕИСП «Польша-Беларусь-Украина» 2007-2013, тем не менее, потребности региона в этом отношении остались значительными. В связи с этим, TЦ направлена на финансирование проектов, направленных на улучшение транспортной доступности, развитие экологически чистого транспорта, строительство и модернизацию коммуникационных сетей и систем и улучшение информационной и коммуникационной инфраструктуры программной территории. Реализация ТЦ станет дополнением для мероприятий, предусмотренных в рамках ТЦ НАСЛЕДИЕ посредством улучшения коммуникационной и информационной доступности в рамках туристического сектора и доступа к культурным и природным объектам наследия. Мероприятия, запланированные в рамках ТЦ, станут также дополнением к мероприятиям, реализуемым в рамках ТЦ БЕЗОПАСНОСТЬ, в части, касающейся доступа к услугам по охране / безопасности, а также доступа к медицинским услугам (напр. сокращение времени реагирования на ситуации в сфере безопасности/охраны/здравоохранения).

Также должно быть уделено внимание развитию местных дорог, представляющих важное трансграничное значение. Не менее важно интегрировать различные виды транспорта и транспортных операторов, чтобы сделать пассажирский и грузовой транзит через территорию программы более быстрым и клиенто-ориентированным. Все инициативы и усилия, направленные на совершенствование транспортной доступности, должны основываться на экологически чистые решения.

Периферийное расположения многих областей программной территории препятствует полномерному использованию своего потенциала. Мероприятия, проводимые в рамках ТЦ, должны способствовать улучшению соединения и информационных потоков между регионами, а также одновременно способствовать экономическому росту и повышению социально-экономической сплоченности программной территории.

Поддержка ТЦ будет содействовать выполнению Стратегической цели С “Содействие созданию лучших условий для обеспечения мобильности людей, товаров и капитала” ЕИС ТГС.

Приоритет 1. Совершенствование и развитие транспортных услуг и инфраструктуры

Предлагаемые ориентировочные мероприятия в рамках приоритета:

Совместные инвестиции в качество и доступность социальной и экономической инфраструктуры со средоточием на транспорт, логистическую систему и транспортную безопасность;
Общее развитие мульти-модальных транспортных систем;
Совместное развитие и совершенствование качества существующих линий связи;
Совместная подготовка технико-экономических обоснований транспортных систем;
Совместные инициативы по содействию развития устойчивого пассажирского и грузового транспорта;
Совместные проекты по улучшению мобильности людей и товаров;
Совместные действия, направленные на поддержку устойчивого развития городов и регионов;
Развитие и совершенствование экологически чистых низко углеродных транспортных систем (в том числе снижения уровня шума).

Приоритет 2. Развитие ИКТ-инфраструктуры

Предлагаемые ориентировочные мероприятия в рамках приоритета:

Совместные инициативы по развитию и совершенствованию качества существующей ИКТ-инфраструктуры;
Совместные проекты по подготовке технико-экономических обоснований, связанных с созданием сетей широкополосного доступа;
Общее создание широкополосных сетей.

Выполнение крупных инфраструктурных проектов, относящихся к строительству/модернизации транспортной инфраструктуры, имеющих трансграничное значение, также предусмотрены в рамках ТЦ (список всех крупных инфраструктурных проектов к финансированию находится здесь).

Тематическая цель БЕЗОПАСНОСТЬ

Общие задачи в области защиты и безопасности

Периферийные приграничные территории характеризуются низким качеством жизни жителей в ряде аспектов, начиная от тяжелых материальных условий и недостаточного доступа к рынку труда, заканчивая недостаточным обеспечением социальной инфраструктуры и недостаточного доступа к услугам здравоохранения. Выполнение ТЦ будет служить улучшению качества жизни жителей Программной территории посредством облегчения доступа к системе здравоохранения, противодействие распространению заболеваний через границы, а также развитие социальных услуг и рынка труда наряду с минимизацией безработицы. Содействие в рамках ТЦ будет содействовать достижению стратегической цели B “Решение общих проблем в сфере окружающей среды, общественного здоровья, защиты и безопасности” ЕИС ТГС.

Приоритет 1: Поддержка развития здравоохранения и социальных услуг

Предлагаемые ориентировочные мероприятия в рамках приоритета:

Совместные инициативы по расширению доступа к здравоохранению;
Совместные инициативы по поддержке развития защиты общественного здоровья;
Совместные действия, направленные на предотвращение распространения человеческих болезней, а также болезней животных и растений через границы;
Совместные инициативы, направленные на поддержку развития социальных услуг;
Совместные проекты по стимулированию сотрудничества между организациями в сфере борьбы с безработицей.

Приоритет 2: Решение общих проблем безопасности

Предлагаемые ориентировочные мероприятия в рамках приоритета:

Совместные инициативы, направленные на повышение безопасности пользователей транспортной сети;
Совместные инициативы, касающиеся подготовительных действий при стихийных бедствиях, экологических катастрофах и чрезвычайных ситуациях;
Совместные инициативы по предотвращению природных и техногенных катастроф;
Совместные проекты в области предупреждения и борьбы с особо тяжкими преступлениями и организованной преступностью;
Совместные действия, касающиеся правоохранительных органов, сотрудничество полиции и таможенных органов (обмен разведывательной информацией);
Повышение квалификации персонала, который принимает участие в спасательных операциях и развитие способности эффективного участия в совместном реагировании на возникшие риски;
Развитие совместного предотвращения, мониторинга, реагирования и систем аварийного восстановления.

Выполнение крупных инфраструктурных проектов также предусмотрено в рамках ТЦ (список всех крупных инфраструктурных проектов, одобренных к со-финансированию, находится здесь).

Тематическая цель ГРАНИЦЫ

Содействие управлению границами и охрана границ, управление мобильностью и миграцией

Реализация данной цели должна служить улучшению эффективности пограничной инфраструктуры и процедур, а также улучшению безопасности границ. Увеличенная пропускная способность пунктов пограничного контроля и улучшение условий их безопасности является достижением других целей Программы. Устранение административных, институциональных и инфраструктурных препятствий в перемещении товаров, услуг и людей через границы являются условиями полного использования и расширения социально-экономического потенциала Программной территории. В рамках ТЦ будут поддержаны мероприятия, содействующие прозрачности и эффективности таможенных и пограничных процедур контроля. Целью этих мероприятий является ускорение процедур при пересечении границ, и как ожидаемый результат - быстрое и безопасное пересечение границы.

Деятельность, связанная с предотвращением и борьбой с нелегальной миграцией и контрабандой, борьбой с организованной преступностью, противодействием распространения человеческих болезней, болезней животных и растений через границу, а также с противодействием и ликвидацией незаконной торговли редкими, исчезающими видами будет финансироваться в рамках ТЦ.

Кроме того, в рамках данной цели будут поддержаны мероприятия, направленные на развитие местного приграничного движения, а также направленные на развитие пограничных служб. Поддержка в рамках ТЦ будет содействовать выполнению Стратегической Цели С “Содействие созданию лучших условий для обеспечения мобильности людей, товаров и капитала” ЕИС ТГС.

Приоритет 1: Поддержка пограничной эффективности и безопасности

Предлагаемые ориентировочные мероприятия в рамках приоритета:

Совместные инициативы по модернизации и расширению существующих пунктов пропуска для пешеходов и велосипедистов;
Совместные инициативы по улучшению инфраструктуры погранпереходов;
Совместное создание согласованной системы знаков и визуальной идентификации пограничных переходов;
Совместные проекты, касающиеся оборудования существующих пограничных переходов, позволяющих оптимизировать их функционирование;
Совместная разработка и модернизация инфраструктуры поддержки пограничных переходов.

Приоритет 2: Совершенствование процедур пограничного, таможенного управления, а также визовых процедур

Предлагаемые ориентировочные мероприятия в рамках приоритета:

Совместные инициативы с целью создания возможности ускоренного оформления пассажиров, которые редко пересекают границу;
Совместные инициативы по упрощению процедур пересечения границы и обучения персонала пограничных и таможенных служб;
Совместные инициативы, направленные на повышение прозрачности и эффективности таможенных процедур и процедур оформления;
Совместные инициативы, направленные на поддержку пограничного управления в сфере предупреждения и борьбы с нелегальной миграцией и контрабандой, и с организованной преступностью.

Выполнение крупномасштабных проектов, имеющих отношение к модернизации пограничной инфраструктуры, также предусмотрено в рамках ТЦ (список всех крупных инфраструктурных проектов к финансированию находится здесь).

Данная страница была полезной?