1. Являются ли расходы по покупке недвижимости приемлемыми расходами по проекту: если да, то в какой части?
Покупка недвижимости в размере до 10% от приемлемых расходов по проекту, считается допустимой.
2. Существует ли возможность внесения "натурального вклада" в качестве собственного вклада в проект?
Собственный вклад в проект (мин. 10%) в Программе трансграничного сотрудничества "Польша-Беларусь-Украина" должен быть финансовым вкладом. Согласно п.6.3.2. Программного Руководства для заявителя- Часть I, "натуральный вклад" в проект не является приемлемым расходом и не может рассматриваться как минимум 10% собственного вклада в проект, вносимого Ведущим бенефициаром/бенефициаром. ВНИМАНИЕ! Расходы на персонал не являюся вкладом в натуральной форме и могут осуществляться за счет софинансирования. Вместе с полной формой заявки ведущий бенефициар представляет декларацию о обеспечению софинансирования в размере мин. 10% бюджета проекта (Приложение А4 для Полной Формы Заявки).
3. Могут ли мероприятия по проекту быть реализованы вне территории Программы?
Мероприятия по проекту должны быть реализованы на территории действия Программы. В исключительных обоснованных случаях часть мероприятий по проекту может быть реализована вне территории Программы, но исключительно на территории Польши, Беларуси и Украины. Данные мероприятия должны приносить пользу для территории Программы и быть необходимыми для достижения целей Программы. Данные мероприятия не могут носить инвестиционный или инфраструктурный характер. Общая сумма средств для таких мероприятий не может превысить 20% вклада ЕС для Программы.
4. Что такое инфраструктурный компонент?
Инфраструктурный компонент включает в себя расходы на создание инфраструктуры, в частности, финансирование строительных работ.
Под ним следует также понимать другие расходы, непосредственно связанные с созданием инфраструктуры, такие как, подготовка строительной площадки, надзор, поставка и монтаж оборудования, связанного с создаваемой инфраструктурой, реконструкцию, приобретение земли и зданий, и т.д.
5. Какой обязательный срок составляет устойчивость результатов проекта?
Существует обязанность сохранять характер, цель и результаты,
продукты проекта в течение пяти лет после его завершения. Каждый проект, содержащий инвестиционный/инфраструктурный компонент будет обязан вернуть софинансирование ЕС, если в течение 5 лет от завершения проекта или в течение времени, указанного в правилах касательно государственной помощи (если касается), изменятся цели проекта, его характер или условия реализации, которые влияют на поставленные цели проекта.
6. На что могут предназначаться расходы на подготовительном этапе?
Подготовительные расходы могут быть использованы на:
Укрепление партнерства - касается каждого проекта (расходы, понесенные после объявления конкурсного набора), предназначаются на транспортные расходы и на суточные для персонала бенефициаров, расходы в размере 5 000 евро;
Подготовка и анализ технической документации - касается инфраструктурных проектов (расходы, понесенные от даты подачи Концептуальной записки в СТС).
ВНИМАНИЕ! Расчитывать на возврат подготовительных расходов могут только те бенефициары, с которыми будет подписан грантовый контракт.
7. Что означают расходы на проверку?
Следует предусмотреть расходы на аудитора для каждого бенефициара проекта. Расходы польских бенефициаров может проверять только польский аудитор, украинских бенефициаров - украинский аудитор, белорусских - белорусский аудитор. Для того, чтобы оценить расходы на аудитора, следует провести рыночной анализ данного сектора.
8. Как правильно посчитать стоимость инфраструктурного компонента?
Стоимость инфраструктурного компонента необходимо рассчитывать отдельно для каждого отдельного обьекта инфраструктуры в проекте ( один бенефициар может реализовывать несколько инфраструктурных компонентов, например дорога и дом). Если в рамках одного проекта один из бенефициаров намеревается реализовать инфраструктурный компонет стоимостью 1,2 млн. евро, а второй бенефициент - стоимостью 0,7 млн. евро, то необходимость предоставления полного технико-экономическго обоснования лежит на бенефициаре который будет реализовать первый компонент из нашего примера – стоимостью 1,2 млн. евро (стоимость данного компонента превышает 1 млн. евро и согласно с пунктом 3.2.2 Программного Руководства бенефициар обязан предоставить дополнительные документы). Тем не менее, общая стоимость всех инфраструктурных компонентов, реализуемых в рамках проекта должна быть ниже, чем 2,5 млн. евро.
9. Что с приемлемостью НДС? Предусмотрены ли какие-либо изменения в отношении положений Програмного Руководства?
НДС является неприемлимым для бенефициаров с Украиной и Беларуси. Для бенефициаров из Польши НДС является приемлемым только если нет никакой возможности его возвращения.
10. В соответствии с положениями Руководства (пункт. 2.3.3) проекты по организации регулярных событий являются неприемлимыми. Тем не менее, если в них вводится инновационый элемент, тогда такие проекты являются приемлимыми. Что понимается под инновационным элементом?
Вновь введённый элемент, который в прошлом не был частью мероприятий проводимых периодически. Элемент расширяющий характер, влияние, охват, аудиторию и т.д. этого события.
11. В случае организации, которая за 6 месяцев до предоставлении Концептуальной Записки решением управления внесла изменения в условия оплаты труда в сфере прибавок к базовой заработной плате в виде премий для сотрудников работающих в проектах ЕС, будут ли такие премии признаны приемлимыми расходами в проекте?
Премии не являются приемлемыми затратами, за исключением тех случаев, когда они представляют собой обязательный элемент вознаграждения в соответствии с политикой в области занятости принятой в организациях-бенефициарах или законами, действующими в стране работодателя.
12. Если при расчёте стоимости и времени прибывания сотрудников проекта в коммандировке, выходит, что наиболее выгодным с точки зрения затрат и времени является использование личного или служебного транспорта, то можно ли будет включить данные расходы в бюджет проекта?
Описание путевых расходов и суточных представлены в разделе 6.5.2 Программного руководства. Затраты на использование частных / служебных транспортных средств являются частью возможных приемлемых расходов. Тем не менее, при выборе средств транспорта и размещения, следует руководствоваться принципами эффективного финансового управления и экономической эффективности. Командировочные расходы не могут превышать ни ставок, которые приняты в организации в связи с коммандировками на основании соответствующих правил или других законов, или ставок, опубликованных Комиссией и которые являются актуальными во время коммандировки, если данные расходы возмещены на основе единовременной суммы, удельных затрат или единовременной ставки финансирования.
Данная страница была полезной?
